杨英杰

3月21日，一位煤企高管对记者透露，中方谈判代表团原计划于4月12日赴日签署第7期五年合同，并就2011/2012年度动力煤价格与日方商谈，但因日本地震目前已决定延期，谈判重启日期未定。

未来成贵高铁的通车将拉近川贵距离，贵州拥有丰富的煤炭资源，而四川也渴望用好这一资源，请问未来这方面合作会否加强？记者向贵州省省长赵克志提问。贵州省省长赵克志9日接受记者采访时表示，贵州未来将整体融入成渝经济区，欢迎和鼓励贵州、四川两省企业加强投资互动。

这是继大开放的四川新闻发布会之后，十一届全国人大四次会议安排的第二场地方专题新闻发布会，也是系列新闻发布会中仅有的两场地方专题发布会。3月9日，贵州代表团在北京梅地亚中心，举行主题为欠发达的贵州如何实现经济社会发展的历史性跨越的记者会。总投资296亿元进行农村危房改造，2010年至2013年每年改造40万户，到2014年全面完成。贵州未来将要整体融入成渝经济区。栗战书表示，在实现总体小康的进程中，贵州的水平比全国平均水平晚了10年左右，贵州要实现历史性跨越，赶上这一段差距，到2020年同全国一道同步建成全面小康社会。

贵州的煤炭资源，将优先满足四川、满足成渝经济区的需求。各媒体记者关注的经济发展方式转变、危房改造、优势资源开发等问题都得到详细解答：贵州在十二五期间提出了重点实施工业强省和城镇化带动两大战略，地区生产总值到十二五末要达到8000亿元，力争翻一番，突破10000亿元。协议签署后，中国铝业和嘉华集团将共同出资组建甘肃华阳矿业开发有限公司，在我市按照煤电铝一体化发展的思路，进行煤炭资源勘探开发，建设煤矿、电厂、电解铝等项目，这是我市引强入庆战略的又一成功实践，必将对推动我市国家级大型能源化工基地建设和经济社会跨越式发展作出积极的贡献

协议签署后，中国铝业和嘉华集团将共同出资组建甘肃华阳矿业开发有限公司，在我市按照煤电铝一体化发展的思路，进行煤炭资源勘探开发，建设煤矿、电厂、电解铝等项目，这是我市引强入庆战略的又一成功实践，必将对推动我市国家级大型能源化工基地建设和经济社会跨越式发展作出积极的贡献。协议签署后，中国铝业和嘉华集团将共同出资组建甘肃华阳矿业开发有限公司，携手开发罗川煤炭资源。2007年3月唐山嘉华集团通过竞拍方式，取得了罗川煤田普查探矿权，并先后委托甘肃煤田地质局146队开展地质工作，完成了罗川煤田的普查和勘探，为合作协议的正式签署奠定了基础。签字仪式由中铝公司党组成员、中国铝业股份有限公司总裁罗建川主持。

公司控股的中国铝业股份有限公司为纽约、香港、上海三地上市公司。中国铝业公司是中央管理的国有重要骨干企业，是全球第二大氧化铝供应商、第三大电解铝供应商和第五大铝加工材供应商。

中国铝业和唐山嘉华集团本着优势互补、互利共赢、共同发展的原则，经友好协商，就共同开发罗川煤矿达成了合作协议。3月8日，中铝公司与唐山嘉华集团共同开发罗川煤矿合作协议签字仪式在北京中国铝业大厦隆重举行。中铝公司总经理、党组书记、中国铝业股份有限公司董事长、CEO熊维平，中国铝业股份有限公司副总裁刘祥民，总裁助理谢洪，唐山嘉华集团董事长、总经理高东伍，董事长助理高嘉宝，副总经理王建民、沈志刚，庆阳市委副书记、市长周强，市委常委、副市长付振伟，市政府秘书长贺建宏以及市发改委、中铝公司、嘉华集团有关部门负责人出席签字仪式。唐山嘉华集团是国内知名的大型民营企业，经营范围涉及铁矿石、钢材、机械、电子设备、建筑材料、五金、交电、化工材料等。

公司目前设有铝业、铜业、稀有稀土、工程技术、矿产资源、海外贸易、能源和金融等业务板块。公司现有资产总额3760亿元，连续三年跻身世界500强企业行列全国政协委员陈旗：新疆发展应吸取内地教训未来五年中央对新疆的投资力度很大，新疆生态环境非常脆弱，资源开发中如何有效保护生态环境是重大现实问题。新疆要跨越式发展就必须吸取内地资源大省发展经验教训，建议进行专题调研，在政策、监管、技术支持等方面提出建设性建议

新疆要跨越式发展就必须吸取内地资源大省发展经验教训，建议进行专题调研，在政策、监管、技术支持等方面提出建设性建议。全国政协委员陈旗：新疆发展应吸取内地教训未来五年中央对新疆的投资力度很大，新疆生态环境非常脆弱，资源开发中如何有效保护生态环境是重大现实问题

大家都知道，山西是资源大省、煤炭大省，建国以来，山西共生产煤炭110亿吨，外调煤炭80多亿吨，占全国省际间煤炭净外调总量的70%以上，为支撑国家的经济发展作出了重大贡献。四是解决经济社会发展一条腿长、一条腿短和民生欠账较多的问题，促进经济社会协调发展和民生全面改善。

山西煤矿安全生产形势出现了明显的好转，2009年比2008年减少死亡1018人，2010年比2009年减少死亡505人，2010年百万吨死亡率为0.187，远低于0.749的全国平均水平。二是解决生态环境脆弱的问题，努力建设资源节约型、环境友好型社会。山西转型发展成功与否，煤炭工业是关键。山西省省长王君在接受媒体采访时说，建设转型综改试验区重点要解决五个难题：一是着力解决产业结构单一化的问题，构建以煤为基、多元发展的现代产业体系。同时在井下挖煤的有40万人，这是一个什么样的数字啊，作为书记、省长，对这40万人是一个什么样的心情啊，40万人。据了解，到2010年底，山西省重组整合煤矿企业正式协议签署、主体接管到位、采矿许可证变更、按协议进一步资金补偿工作已基本到位，煤矿企业名称预核准工作已全部完成，整合关闭矿井已基本关闭，近60%的重组整合建设改造矿井已获准开工建设，平均单井规模达到年产90万吨。

第二个新指工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化。发展是第一要务，对于山西来说，安全生产同样是第一要务。

提及矿难，袁纯清有些激动，语音变高、语速变快，你们知道山西井下工作的人最多的时候有多少，40万人。2010年，山西省委书记袁纯清提出五年再造一个新山西。

其中，气化山西的目标是到2015年，山西所有市、县、重点乡镇以及工业园区都用上气，不管是天然气、焦炉煤气，还是煤层气。城乡生态化则是指绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。

袁纯清说有很大的决心，到明年山西煤矿安全生产形势由明显好转向根本好转转变，90%的矿井实现机械化开采、信息化管理。袁纯清指出，首先是新的产业结构，要以煤为基，多元发展。新山西煤炭工业将如何，成为本届两会记者关注的焦点。袁纯清说，靠挖煤卖煤，无论从生态还是其他方面来讲，都是不可持续的。

袁纯清接着说，对山西而言，没有安全就没有发展，就没有老百姓的幸福生活，就没有社会的安定和谐。综改试验区的突破口2010年12月1日，经国务院同意，国家发改委正式批复设立山西省国家资源经济转型综合配套改革试验区。

当然，最重要的新，还是老百姓有新的生活，能够更加幸福。袁纯清称，这也是煤矿实行信息化管理本身就有的市场化需求，我们今后要打造世界级的煤机装备基地。

改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业，棚户区改造、采煤沉陷区治理、资源型城市转型，加大煤层气的开发利用力度等，均涵盖其中。据山西省发改委介绍，综改试验区2015年的目标是，初步建立促进资源型经济转型的体制机制，巩固提升全国重要能源基地的战略地位，初步建立以煤和煤炭加工转化为基础，现代煤化工、装备制造、新材料、文化旅游和现代物流等多元发展的现代产业体系，新兴工业化水平达到60%，在煤炭开采领域建立的生态环境综合补偿机制逐步向其他矿产资源开发领域覆盖，生态环境基本改善，城镇化率达到55%，人民生活得到新的改善。

同年底，山西被确定为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。所以，还要推动山西尽快转变经济增长方式，加大结构调整力度，改变一煤独大、煤焦煤电等产业单一的局面，实现以煤为主，多元发展。而地上的文章，一是拓展山西的旅游资源，二是加快发展装备制造业。袁纯清说，其中釜底抽薪的措施，是加快山西煤炭资源整合。

三是解决城乡区域发展不协调的问题，促进资源型城市转型和城乡统筹发展。煤炭行业的转型成功与否，是每个难题解决与否的关键。

五是解决制约转型发展的体制机制问题，为资源型经济转型提供政策制度保障和人才技术支撑。安全生产总是第一要务矿难是山西人民之困，一个个鲜活的生命在煤矿遇难，对于他的家庭，包括我们书记、省长，都是很沉痛的，这是事实。

而这五个难题中，个个涉及煤炭。袁纯清指出，在工业新型化方面，主要是做好地下和地上两篇文章：地下的文章还是煤，要清洁挖煤，安全挖煤，并用好煤，也就是延长相关产业链，走好循环经济之路。